荥阳市2025年水库防汛抢险应急演练手册

荥阳市水利局

2025年4月

目　　　录

1．荥阳市2025年水库防汛抢险演练议程…………………1

1．荥阳市2025年水库防汛抢险演练方案…………………2

2．荥阳市2025年水库防汛抢险演练脚本…………………6

3．荥阳市丁店水库概况……………………………………17

4．荥阳市丁店水库大坝鸟瞰图……………………………18

5．荥阳市丁店水库除险加固后大坝现状…………………19

荥阳市2025年水库防汛抢险演练议程

人员队伍集合完毕。副指挥长（王建伟副局长）主持。

1.指挥长（王轲局长）做演练动员讲话。

2.按演练脚本开始演练。

3.张峰副市长进行演练点评和指示。

4.演练结束。

荥阳市2025年水库防汛抢险演练方案

为贯彻落实习近平总书记对防汛救灾工作重要批示精神，提升防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的实战能力。按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”防汛指导方针，结合水库防汛工作实际，进一步检验水库应急管理体系及协调、指挥能力，提高防汛抢险队伍的应急抢险能力，确保水库工程安全度汛，制定本方案。

一、编制目的

通过防汛抢险应急演练，提高应对突发事件的综合处置能力，检验防汛预案的科学性、操作性、可行性，提高防汛抢险队伍的防汛抢险技能和工作协调能力，最大限度地避免或减轻水灾害造成的损失。

二、编制依据

《中华人民共和国防洪法》

《中华人民共和国防汛条例》

《中华人民共和国突发事件应对法》

《水库大坝安全管理条例》

《荥阳市防汛应急预案》

《荥阳市丁店水库防汛抢险应急预案》

三、演练时间、地点

时间：2025年4月29日9：30

地点：荥阳市丁店水库

四、参演单位

局机关各科室、荥阳市水利工程运行保障中心、荥阳市水旱灾害防御中心、荥阳市水利服务中心、荥阳市水政事务中心。

五、演练科目及程序

队伍集结负责人：朱新顺

人员队伍集结后，由讲解员张轶斐宣读假定演练背景。今天的演练共分为5个科目：1．水库安全巡查；2．险情报告；3．险情处置；4．管涌探测；5．运行调度；

科目1：水库安全巡查。前、后坝坡巡查，放水管巡查，溢洪道巡查、水面巡查。本次巡查设置了一个标志物，要求巡查人员实行拉网式巡查，对巡查情况及时上报。

科目2：险情报告。巡查人员发现险情后，巡查责任人第一时间向行政责任人和技术责任人进行了报告，水利局立即向荥阳市防汛抗旱指挥部报告了险情。

科目3：险情处置。发现险情后立即封锁出险区域，插上出险标志，其余人员准备工具待命。经专家现场查看并研判后，提出抢险方案，并现场指导抢险，随时向市防指报告现场情况，市防指根据险情发展情况，决定是否启动应急预案。

科目4：管涌探测。利用管涌探测仪在大坝前坝坡水面对水下是否存在管涌进行探测。

科目5：运行调度。根据郑州市水利局调度指令，开闸放水过程中协调联动各部门，确保放水时段下游群众生命财产安全。

六、演练人员分工

演练指挥长（行政责任人）：王轲

演练副指挥长：王建伟

技术责任人：王港钤

巡查责任人：鲁维民

指挥调度组组长：袁烨

专家组组长：周书立

专家组成员：周建民 李百仓 

抢险组负责人（32人）：郭晓光

前坝巡查组负责人（20人）：马亚玎

后坝巡查组负责人（27人）：惠超宇

放水管巡查组负责人（7人）：张瑞昌 

溢洪道巡查组负责人（6人）：胡培涛

管涌探测负责人（5人）：王新宇

后勤保障负责人（3人）：汪伟民

水情组负责人：张新红

闸门操作员：石蕾 朱国峰 李林英

讲解员：张轶斐

参演队伍集结：朱新顺

观摩人员接待：牛菊梅  李春委  赵广胜  

无人机操作：陈芋冲

现场照相：张得志

七、防汛演练前的准备事项

1．四座中型水库提前准备好对讲机（每个水库各4台），检查对讲机电量，调整到频道一，确保通讯畅通。

2．提前对演练现场进行布置，确保场地达到演练条件。

3．防汛演练的人员和设备要做到责任到人，安全第一，整个演练过程做到有条件、有纪律、有条不紊的进行。

4．演练需用的救生衣、船只等物资由丁店水库准备。

                      荥阳市水利局                      

                      2025年4月28日

荥阳市2025年水库防汛抢险演练脚本

人员队伍集结后。

副指挥长（王建伟）：“报告指挥长，演练队伍已集结完毕，请指示！”

指挥长（王轲局长）：“演练开始！”

副指挥长（王建伟）：“收到，请各参演人员迅速到达指定位置。”

演练人员到达指定地点后。

溢洪道巡查组带至溢洪道沿线展开。

前坝坡巡查组带至坝前二级马道一线展开。

后坝坡巡查组带至坝后从上到下一线展开。

放水管巡查一组带至放水管检查通道位置

放水管巡查二组带至放水管尾水渠位置。

水面巡查组登船做好准备。

抢险组带至坝后东侧待命。

闸门操作员至启闭塔走廊处待命。

张轶斐：“今天的演练共分为5个科目：1．水库安全巡查；2．险情报告；3．险情处置；4．管涌探测；5．运行调度；现在开始演练第1个科目：水库安全巡查。

今年第17号台风“飞燕”将严重影响我市。2025年7月24日上午气象部门发布暴雨黄色预警。我市已启动四级应急响应，丁店水库按照要求开展各项应对工作。”

前坝坡巡查组（马亚玎）：“前坝坡巡查人员已就位。”

溢洪道巡查组（胡培涛）：“溢洪道巡查人员已就位。”

后坝坡巡查组（惠超宇）：“后坝坡巡查人员已就位。”

放水管巡查组（张瑞昌）：“放水管巡查人员已就位。”

1．讲解员张轶斐：“受降雨影响，丁店水库水位即将达到汛限水位，降雨持续。要求巡查人员实行拉网式巡查，发现情况及时上报，本次水库安全巡查设置了一个标志物，发现后上报即为该演练科目完成。”

巡查责任人（鲁维民）：“各巡查人员，开始巡查，发现问题及时报告。”

溢洪道巡查组带至溢洪道沿线开始巡查。

前坝坡巡查组从东至西一线开始巡查。

后坝坡巡查组从东至西一线开始巡查。

水面巡查组驾船开始进行库区水面巡查。

放水管巡查一组安排人员至放水管检查通道进行巡查。

放水管巡查二组安排人员至放水管尾水渠进行巡查。

讲解员张轶斐：“水库安全巡查，是保障水库安全运行的基础工作，是水库防汛安全的第一道防线，只有严格细致的巡查才保证能及时发现安全隐患，以便于进一步研判处置。”

巡查中．．．．．．．．．．。

水情组（张新红）：“报告所长，收到请回答。”

巡查责任人（鲁维民）：“收到，请讲。”

水情组（张新红）：“现在水库水位为171m，小时降雨量已达50mm，目前降雨仍在持续，上游来水约100个流量，水位持续攀升，预计2小时内将超过汛限水位172米，报告完毕。”

巡查责任人（鲁维民）：“加强观测，及时报告。”

水情组（张新红）：“水情组明白。”

溢洪道巡查组（胡培涛）：“报告所长，溢洪道正常。”

巡查责任人（鲁维民）：“收到，继续做好巡查。”

放水管巡查组（张瑞昌）：“报告所长，放水管正常，尾水渠正常，报告完毕。”

巡查责任人（鲁维民）：“收到，继续做好巡查。”

前坝坡巡查组（马亚玎）：“报告所长，前坝坡正常。”

巡查责任人（鲁维民）：“收到，继续做好巡查。”

巡查人员后坝坡发现演练标志物。

后坝坡巡查人员（惠超宇）：“报告所长，收到请回答。”

巡查责任人（鲁维民）：“收到，请讲。”

后坝坡巡查人员（惠超宇）：“后坝坡发现演练标志物，报告完毕。”

巡查责任人（鲁维民）：“收到，继续做好巡查。”

后坝坡巡查组（惠超宇）：“收到。”

2．讲解员张轶斐：“水库巡查人员已发现演练标志物并及时上报，水库大坝安全巡查科目演练完成，下面开始演练第2个科目：险情报告。”

后坝坡巡查人员（惠超宇）：“报告所长，收到请回答。”

巡查责任人（鲁维民）：“收到，请讲。”

后坝坡巡查人员（惠超宇）：“后坝坡巡查中发现坝坡左侧发生塌坑。”

巡查责任人（鲁维民）：“收到，我立即前往，将现场情况拍照发送给我。

后坝坡巡查人员（惠超宇）：“收到。”

巡查责任人（鲁维民）带领人员赶往出险部位，封锁现场。

巡查责任人（鲁维民）：“报告技术责任人。”

技术责任人（王港钤）：“收到，请讲。”

巡查责任人（鲁维民）：“后坝坡巡查中发现坝坡左侧发生塌坑，出险部位已封锁，并安排人员盯守观察，报告完毕。”

技术责任人（王港钤）：“收到，我立即组织专家前往现场，请做好现场警戒观察，并加强其它关键部位的巡查，有情况及时汇报。”

巡查责任人（鲁维民）：“收到。”

技术责任人带领专家组赶往丁店水库后坝出险位置。

巡查责任人（鲁维民）：“报告行政责任人。”

行政责任人（王轲局长）：“收到，请讲。”

巡查责任人（鲁维民）：“丁店水库后坝坡发生塌坑，现场已封锁，技术责任人组织专家赶往现场，请指示。”

行政责任人（王轲局长）：“请按照应急预案，结合专家意见进行处置，进展情况及时报告。”

巡查责任人（鲁维民）：“收到。”

3．讲解员张轶斐：“巡查人员发现险情后，巡查责任人第一时间向行政责任人和技术责任人进行了报告，水利局立即向荥阳市防汛抗旱指挥部报告了险情，险情报告科目演练完成。下面开始演练第3个科目：险情处置。”

巡查责任人（鲁维民）：“呼叫抢险组，收到请回答。”

抢险组（郭晓光）：“抢险组收到，请讲。”

巡查责任人（鲁维民）：“后坝坡发生塌坑险情，请立即组织人员、装备做好抢险准备。”

抢险组（郭晓光）：“抢险组收到，立即安排。”

巡查责任人（鲁维民）：“呼叫后勤保障组，收到请回答。”

后勤保障组（汪伟民）：“后勤保障组收到。”

巡查责任人（鲁维民）：后坝坡发生塌坑险情，请做好物料、照明等其他保障。”

后勤保障组（汪伟民）：“后勤保障组收到。”

后勤保障组运送抢险物料到后坝坡坝底东侧出险部位。

抢险人员准备工具待命。

专家现场查看并研判后。

专家组（周书立）：“报告，行政责任人。”

行政责任人（王轲局长）：“收到，请讲。”

专家组（周书立）：“专家组已查看现场，丁店水库后坝左侧发生一处约20平方米的塌坑，平均深度为8厘米。按照《荥阳市丁店水库防汛抢险应急预案》已封锁出险区域，插上出险标志。

塌坑面积较大，坝身有较明显变形，并伴有渗水。经专家结合现场实际情况研判，为防止险情进一步扩大建议采取“翻筑回填法”进行处置。汇报完毕。”

行政责任人（王轲局长）：“好的，请做好记录，立即安排人员处置，并保持通讯畅通，随时报告情况。”

现场布置抢险任务后。

巡查责任人（鲁维民）：“呼叫抢险组，收到请回答。”

抢险组（郭晓光）：“抢险组收到，请讲。”

巡查责任人（鲁维民）：“请立即前往出险部位抢险。”

抢险组（郭晓光）：“抢险组收到，立即前往。”

抢险组立即出发前往出险部位。

抢险组按照专家组意见，对于因坝体局部土质疏松或不均匀沉降引起的塌坑，可将塌坑内的松散土料挖除，直至坑底和坑壁出现稳定的原状土。然后分层回填粗沙或粘性土等，每层回填厚度不宜过大，采用机械或人工方法进行压实。

讲解员张轶斐：荥阳市丁店水库管理所做好险情处理和险情原因调查分析工作，封锁出险区域，插上出险标志，填写《水库工程抢险记录表》，荥阳市水利局同时上报郑州市水利局和荥阳市防汛抗旱指挥部。

险情处置完成后。

抢险组（惠超宇）：“抢险组报告，后坝坡塌坑险情已按照专家组建议措施处置完成。”

技术负责人（王港钤）：“报告行政责任人，丁店水库后坝坡塌坑已临时处置完毕，险情已得到控制。经专家研判，暂不影响水库安全运行，结合现场情况要求巡查人员继续盯守，等此次降雨过程结束后对出险部位进一步修复，请指示。”

行政责任人（王轲局长）：“请立即将现场情况上报市防指”。

技术责任人（王港钤）：“收到。”

4．讲解员张轶斐：“险情处置完毕后水利局立即向郑州市水利局和荥阳市防汛抗旱指挥部进行了报告，市防指经会商研判后，决定启动丁店水库防汛抢险Ⅲ级应急响应，要求盯守出险部位，加大出险部位周边的巡查力度，随时报告情况。

险情处置科目演练完成。下面开始演练第4个科目：管涌探测。”

水情组（张新红）：“报告所长，收到请回答。”

巡查责任人（鲁维民）：“收到，请讲。”

水情组（张新红）：“目前降雨仍在持续，水位即将达到汛限水位，报告完毕。”

巡查责任人（鲁维民）：“收到，继续观测，及时报告。”

水情组（张新红）：“收到。”

讲解员张轶斐：降雨持续，丁店水库库水位持续上涨。为保障水利工程和周边环境的安全。派遣管涌探测组前往前坝坡周边使用管涌探测仪进行探测，目的是为了能够在管涌尚未发展成严重灾害之前，及时发现地下潜在的水流通道和薄弱环节，为采取预防性措施提供依据，避免洪水等灾害情况下管涌引发溃坝、坍塌等重大事故。”

巡查责任人（鲁维民）：“探测组，收到请回答。”

管涌探测组（王新宇）：“收到，请讲。”

巡查责任人（鲁维民）：“请立即做好管涌探测的准备工作，前往前坝坡堤坝排查是否存在管涌风险”

管涌探测组（王新宇）：“收到。”

准备工作1分钟。。。

管涌探测组（王新宇）：“报告所长，准备工作已完毕，仪器电量充足、各部件正常工作。已根据需要探测区域的大致情况，选择了合适的探头并设置了相关参数。”

巡查责任人（鲁维民）：“立刻进行探测”

管涌探测组（王新宇）：“收到”

（停顿约2分钟）

管涌探测组（王新宇）：“报告所长，收到请回答”

巡查责任人（鲁维民）：“收到，请讲。”

管涌探测组（王新宇）：“已完成前坝坡水下管涌的探测，经现场初步查看数据曲线和图像，不存在异常信号。”

巡查责任人（鲁维民）：“收到，带队返回，并利用专业软件对数据进行进一步分析处理，通过对比正常数据模型和异常数据特征，判断是否存在管涌及其位置、范围和大致深度。”

管涌探测组（王新宇）：“收到”

5．讲解员张轶斐：“管涌探测科目演练完成。下面开始演练第5个科目：运行调度。”

讲解员张轶斐：丁店水库库水位已超过汛限水位，降雨持续。接郑州市水利局调度指令，为确保水库大坝安全，丁店水库需按照5个流量进行下泄。接到调度指令后，水利局立即报告荥阳市防汛抗旱指挥部，提请通知下游相关乡镇做好临河危险区域群众转移和相关防范工作。

副指挥长（王建伟）：“运行保障中心，下游乡镇已做好避险转移工作，请丁店水库按照郑州市水利局调度指令开闸泄洪。”

运行保障中心（高丽）：“收到”

运行保障中心（高丽）：“丁店水库、楚楼水库、河王水库，收到请回复”

丁店水库：“丁店水库收到”

楚楼水库：“楚楼水库收到”

河王水库：“河王水库收到”

运行保障中心（高丽）：“接郑州市水利局调度指令，丁店水库需按照5个流量进行泄洪，请楚楼水库、河王水库做好应对措施，全面检查水库设施、做好人员和物资准备、加强信息沟通与监测预警。”

楚楼水库：“楚楼水库收到，按要求做好应对”

河王水库：“河王水库收到，按要求做好应对”

运行保障中心（高丽）“丁店水库，请按照郑州市水利局的调度指令开闸泄洪，下泄流量为5个流量。”

巡查责任人（鲁维民）：“丁店水库收到”

巡查责任人（鲁维民）：“闸门操作员，收到请回答。”

闸门操作员（石蕾）：“收到，请讲。”

巡查责任人（鲁维民）：“按照闸门操作规程开启工作闸，下泄流量为5个流量。”

闸门操作员（石蕾）:“闸门操作员收到”

闸门操作员将闸门开启后报告。

闸门操作员（石蕾）:“报告所长，闸门已按要求提升到位”

巡查责任人（鲁维民）：“好的，请根据流量变化及时调整闸门开启高度。”

闸门操作员（石蕾）:“闸门操作员收到”

巡查责任人（鲁维民）：“请放水管巡查人员对泄洪洞及尾水渠加强巡查，及时报告。”

放水管巡查组（张瑞昌）:“收到”

（停顿约1分钟）

放水管巡查组（张瑞昌）:“报告所长，泄洪洞出水正常，尾水渠出水正常。

巡查责任人（鲁维民）：“好的”

巡查责任人（鲁维民）：“报告高主任，丁店水库已按照调度指令开闸泄洪。”

运行保障中心（高丽）“好的，请加强观测，有情况及时报告。”

巡查责任人（鲁维民）：“收到”

（停顿约1分钟）

讲解员张轶斐：“运行调度科目演练完成。至此预定科目已全部完成。请各组带回。”

荥阳市丁店水库概况

丁店水库是淮河流域贾鲁河系索须河支流索河上游的一座中型水库，坝址位于荥阳市乔楼镇丁店村。水库始建于1957年，控制流域面积152平方公里，总库容5614.9万立方米，100年一遇设计标准，2000年一遇校核，大坝为均质土坝，设计高程184米。它的上游有老邢、竹园、三仙庙3座小型水库，下游有楚楼、河王2座中型水库，主要保护着荥阳市区和郑州市区广大人民群众的生命财产安全，以及郑西高铁、陇海铁路、310国道、连霍高速、南水北调中线程、西气东输管线等重要基础设施安全。丁店水库是国家防总确定的全省27座重点中型防洪工程之一。