1 目的  为进一步增强我市水利行业广大干部职工的安全意识，保证水利行业全体干部职工具备必要的安全生产知识和技能，熟悉安全生产规章制度，减少和控制人的不安全行为，有效防范事故发生，避免人身伤害和财产损失，逐步提高提高水利生产经营单位 安全生产管理水平，特制定安全教育培训制度。

2 指导思想 贯彻落实党的十九大精神，坚持科学发展、安全发展，牢固树立和强化“培训不到位是重大安全隐患”的意识，坚持依法培训、按需施教的工作理念，以落实持证上岗和先培训后上岗制度为核心，以强化水利生产经营单位安全培训主体责任、提高水利生产经营单位安全培训质量为着力点，以增强水利行业全员安全意识、提高水利生产经营单位安全生产水平为目标，开展制度化、规范化的安全培训，通过夯实培训基础，完善培训制度，规范培 训内容，严格监督检查，保障培训质量，有效防止和减少违章指挥、违规作业和违反劳动纪律（以下简称“三违”）行为，促进水利安全生产形势持续稳定向好。

3 工作目标  全面加强水利行业安全培训工作，到“十三五”时期末，达到水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人、安全生产管理人员（以下简称“三类人员”）和生产经营单位特种作业人员 100% 持证上岗，以班组长、新工人、农民工为重点的从业人员 100% 培训合格后上岗；其他水利生产经营单位安全生产管理人员和一 线从业人员 100%培训合格后上岗；各级水利安全生产监督管理 人员 100%培训合格后上岗，安全培训能力和质量得到明显提高。          

4 重点工作  加强组织领导，落实培训责任，各水利生产经营单位是从业人员安全培训的责任主体，要把安全培训工作纳入发展规划和考核目标，落实在安全生 产责任制中，健全“一把手”负总责、领导班子成员“一岗双责”的 安全培训责任体系，健全完善培训组织机构，认真组织开展本单 位职工安全培训工作。