各乡镇人民政府，各街道办事处，市人民政府有关部门，各有关单位：

为深入推行河长制实施，切实为水环境综合治理提供服务保障，全面改善和提升我市区域水环境质量，根据《郑州市人民政府关于印发郑州市2018年河湖工作要点的通知》（郑政文〔2018〕107号）和荥阳市《市委办公室　市政府办公室关于印发〈荥阳市全面推行河长制工作方案〉的通知》（荥办〔2017〕23号）精神，经市政府研究，决定建立“河道警长”体系，采取“一对一”方式，确定二级“河道警长”，协助“河长”开展工作。现将就有关问题通知如下：

一、指导思想

深入学习习近平在全国生态环境保护大会上的讲话精神，牢固树立绿色发展理念，大力推进生态文明建设，解决生态环境问题，坚持生态优先、保护优先、自然和谐的方针，在全市水域开展执法监管，全面维护河（库）健康生命，使河（库）功能实现永续利用。

二、工作目标

通过全市共同努力，全面履行好生态环境保护职责，做到守土有责、守土尽责，分工协作、共同发力。建立一支政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护队伍，为深入推进河长制，全面建设生态和美荥阳保驾护航。

三、实施范围

全市范围内的所有河（库）流域范围。

四、建立“河道警长”体系

对应全市河长体系，分别确定市、乡两级“河道警长”。市公安局主要负责人担任市级“河道总警长”，协助各市级河长开展工作。乡镇、街道派出所所长担任“乡级警长”，协助区域内乡级河长开展工作。

成立市级“河道警长”办公室，设在市公安局，由公安局主要负责人任办公室主任。各乡镇、街道参照成立乡级“河道警长”办公室。

五、“河道警长”职责

（一）履行协助职能。积极参与水资源保护和水环境综合整治工作，参加河长办联席会议，协助“河长”开展河道治理相关工作。

（二）严厉打击违法犯罪。依法严惩破坏水环境、水岸线、水生态等违法犯罪。依法从严打击在水环境综合整治执法过程中的暴力抗法、打击报复等违法犯罪行为，确保相关执法单位顺利开展工作。严厉打击利用洪涝灾害进行盗窃、抢劫等违法犯罪行为。

（三）加强矛盾纠纷排查调处。持续开展涉及水事纠纷、隐患排查研判工作，及时向职能部门通报涉水重大矛盾纠纷。积极参与矛盾纠纷化解工作，做到抓早抓小抓苗头，防止涉水问题与其他社会矛盾叠加发酵，引发群体性事件。

（四）加强巡逻巡查力度。结合治安防控，加强对辖区主要河流的巡逻巡查力度，组织群防群治力量开展区域大联防，强化区域防控。参与突发性水污染事件的应急处置工作，配合有关单位开展重点治理工作，全力保障治理取得成效。

（五）宣传涉水法律法规。结合安全宣传教育，大力倡导科学治水理念，开展涉水法律法规宣传，增强群众环境保护意识，曝光违法犯罪案件，提高守法自觉性。

六、工作要求

（一）提高思想认识。建立“河道警长”是积极响应中央和省、郑州市全力推进河长制工作的战略决策，是回应广大群众对水环境安全强烈呼声的一项重要工作。各乡镇、街道和有关部门要充分认识此项工作的重要性和必要性，切实提高认识，将其作为深化河长制的重要环节抓好落实。

（二）加强各方协作。各乡镇、街道和有关部门要进一步强化与相关行政监管部门的沟通联系，全面畅通部门间协作配合渠道，主动介入、积极解决涉水隐患纠纷，主动协助“河长”解决治水工作中遇到的困难和问题。同时，要进一步整合业务警种资源，健全完善信息流转、情报会商、定期通报等制度，形成多警种“治水”工作合力。

（三）加强队伍建设。全面实行“河道警长”责任制，将工作责任逐级落实到岗、逐项落实到人。严格落实奖惩，对部门移送案件审查不及时、侦办不力的，对举报线索未在规定时间上报核查结果或者核查无情况但被上级查证属实的要严肃追责；对工作成效突出的要予以表彰奖励。要加强打击和防控涉水犯罪的体制机制研究，加强生态警务业务培训，全面提升打击环境犯罪的能力和水平。

       荥阳市人民政府办公室    

2018年7月31日

附件：荥阳市“河道警长”名单   

荥阳市“河道警长”名单

一、市级河道警长

河道总警长： 汤纯    副市长、公安局局长

二、乡级河道警长

崔庙镇河道警长：李佳 　崔庙镇副镇长、派出所所长

索河街道河道警长：刘晓　索河办副主任、派出所所长

城关乡河道警长：黄明 　城关乡副镇长、派出所所长

豫龙镇河道警长：潘向阳 　豫龙镇副镇长、派出所所长

广武镇河道警长：李彦辉　广武镇镇副镇长、派出所所长

乔楼镇河道警长：穆登科　乔楼镇副镇长、派出所所长

王村镇河道警长：张海斌　王村镇副镇长、派出所所长

高村乡河道警长：张勇闯　高村乡副乡长、派出所所长

高山镇河道警长：郭  辉　高山镇副镇长、派出所所长

汜水镇河道警长：张  丹　汜水镇副镇长、派出所所长

贾峪镇河道警长：邱宝相　贾峪镇副镇长、派出所所长

刘河镇河道警长：宋朝阳　刘河镇副镇长、派出所所长

环翠峪风景区河道警长：宋朝阳　刘河镇副镇长、派出所所长