2025年以来,各地大力推进旅游市场突出问题整治,持续保持高压态势,部分强制消费问题转移阵地,向出境团、低价老年团和保险客户团蔓延。2026年春节假期共9天,人民群众参与文化和旅游活动的需求将集中释放,文化和旅游部专门选取一批出境游客遭遇强制消费、“洗脑”购物,领队收受回扣、旅行社组织游客参加违法活动的典型案例予以公布,请各地文化和旅游行政部门、文化市场综合执法机构加大监管执法力度,并提醒广大游客提高风险防范意识,选择境内正规旅行社提供服务,出行前签订并妥善保存《团队出境旅游合同》,不跟随来历不明的旅游团出行,及时留存违法线索及证据,共同维护安宁祥和的节日旅游市场环境。
案例一:领队收受境外接待社返佣案
谢某受陕西海外旅游有限公司西安含光路分公司委派,为29名游客参加的赴泰国旅游活动提供领队服务。行程中,陕西海外旅游有限公司西安含光路分公司安排游客观看违反社会公德的表演,谢某收受境外接待社提供的自费项目和购物返佣,侵害游客权益。陕西海外旅游有限公司西安含光路分公司的行为违反了《中华人民共和国旅游法》第三十三条的规定,谢某的行为违反了《中国公民出国旅游管理办法》第二十条的规定。2025年8月,西安市文化和旅游局对陕西海外旅游有限公司西安含光路分公司作出没收违法所得、罚款20000元、责令停业整顿3日的行政处罚,对直接负责的主管人员程某作出罚款2000元的行政处罚,对其他直接责任人员谢某作出没收违法所得、罚款8264元、暂扣导游证3日的行政处罚。
案例二:未安排领队、擅自增加购物行程案
济南同程国际旅游有限公司安徽分公司通过短视频平台招徕、组织2名游客参加“泰国5日游”,未安排领队随团出行,游客反映行程中境外接待社安排游客进入合同约定之外的乳胶店购物。济南同程国际旅游有限公司安徽分公司的行为违反了《中华人民共和国旅游法》第三十六条等规定。2025年11月,黄山市文化和旅游局对济南同程国际旅游有限公司安徽分公司作出没收违法所得、罚款7000元的行政处罚,对直接负责的主管人员丁某某作出罚款2000元的行政处罚。
案例三:未取得经营许可组织出境游案
宁波天悦国际旅游有限公司在未取得出境旅游业务经营许可的情况下,在短视频平台发布1499元/人“韩国济州岛4天3晚纯玩小团”旅游产品并招徕游客参加。宁波天悦国际旅游有限公司的行为违反了《中华人民共和国旅游法》第二十九条第二款的规定。2025年7月,宁波市鄞州区文化和广电旅游体育局对宁波天悦国际旅游有限公司作出没收违法所得、罚款20000元、责令停业整顿7日的行政处罚,对直接负责的主管人员龙某某作出罚款2200元的行政处罚。
案例四:非法转让经营许可案
吉林省盛乐国际旅行社有限公司在未取得边境旅游业务经营许可的情况下,与吉林省卓航国际旅行社有限公司签订合作协议,借用吉林省卓航国际旅行社有限公司名义通过社交平台招徕、组织65名游客参加987元/人“海参崴+延吉+珲春双汽5日游”老年旅游团。吉林省盛乐国际旅行社有限公司的行为违反了《中华人民共和国旅游法》第二十九条第二款的规定,吉林省卓航国际旅行社有限公司的行为违反了《中华人民共和国旅游法》第三十条的规定。2025年7月,长春市文化广播电视和旅游局对吉林省盛乐国际旅行社有限公司作出没收违法所得、罚款10000元、责令停业整顿15日的行政处罚,对直接负责的主管人员李某作出罚款2000元的行政处罚。2025年8月,长春市文化广播电视和旅游局对吉林省卓航国际旅行社有限公司作出没收违法所得、罚款10000元、责令停业整顿15日的行政处罚,对直接负责的主管人员余某作出罚款2000元的行政处罚。
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