一、基本情况

汜水镇位于荥阳西北17公里处，东邻上街区，西与巩义市接壤，北与温县交界，南与荥阳市高山镇相连，总面积58.2平方公里，属半丘陵地区。全镇下辖14个行政村105个村民组，7492户27985人，可耕地22000亩，另有黄河滩地4万余亩。全镇有两个脱贫村，国网系统建档立卡脱贫户211户808人，其中享受政策脱贫户70户239人，不再享受政策的稳定脱贫户141户569人。全镇现有监测户2户6人，返贫风险点为因病、因残、因缺劳动力等。

二、工作情况

今年以来，围绕巩固脱贫成效衔接推进乡村振兴工作，镇党委政府高度重视，认真学习贯彻中央省市巩固拓展脱贫攻坚成果工作政策精神，结合汜水实际，扎实推进荥阳市巩固拓展脱贫攻坚成果工作各项部署，以防止返贫动态监测排查帮扶工作为基础，认真落实过渡期各项帮扶政策，千方百计落实各项有针对性的、切实可行的帮扶措施，千方百计确保脱贫户、监测户家庭收入持续稳定增长，不断巩固提升脱贫攻坚成效，积极实施公益设施项目和产业项目，稳步推进乡村振兴进程。

（一）责任压实不松懈

汜水镇党委、政府高度重视此项工作，任命镇党委副书记分管此项工作，各包村领导是分包村的第一责任人，各村支部书记为本村工作的直接责任人，驻村第一书记和帮扶单位为连带责任人，镇党委书记不定期走访全镇脱贫户、监测户，镇财政在节日期间为困难群众购买慰问品，安排帮扶责任人经常开展入户慰问活动，解决农户的实际困难，我镇每月至少召开一次工作例会，了解工作状况，解决工作中的实际困难，要求在工作中提高政治站位，保证思想不懈怠，压实责任不松懈，尽职尽责，切实带领全镇广大干群稳步推进全面小康社会建设。

（二）政策落实不漏项

认真落实各项帮扶政策和帮扶措施。实现财政代缴养老保险、新农合大病保险和健康医疗扶贫政策脱贫户、监测户全覆盖；针对脱贫户和监测户家庭具体情况，只要符合条件，确保教育扶贫政策、雨露计划、金融扶贫政策、省内外务工交通补贴政策、技能技术培训政策、公益岗位就业辅助政策、慈善救助政策等各项帮扶政策应享尽享，进一步巩固脱贫成果。今年以来雨露计划职业教育补助14人，共4万元，申报省外务工交通补贴6人，3000元，安排市级公益性岗位10人，安排镇级公益性岗位85人，安排村级公益性岗位9人，今年小额贷款32户，发放贷款79余万元，小额户贷率达到44%。及时安排镇机关干部一对一帮扶监测户，积极开展帮扶责任人“五个一”入户帮扶活动，认真制定巩固帮扶计划，积极落实过渡期各项帮扶政策。

（三）工作落实求实效

今年以来，按照荥阳市安排部署，我镇主要开展以下几个方面工作：

1、防返贫监测排查帮扶工作。我镇要求全镇所有行政村，每月开展动态排查和集中排查相结合，截至目前已开展常态化排查9次，集中排查2次。通过第一季度和9月全省集中排查行动，对新增低保户、新增残疾户、大病户和脱贫户等重点农户群体进行摸查，全镇新识别监测对象0户0人，核查未消除风险监测对象12户52人，通过入户核查，监测对象风险稳定消除10户46人，已消除风险监测对象家庭现在生产生活正常稳定，不存在返贫风险，剩余2户6人监测户因病、因残、因缺失劳动力返贫风险点未消除。通过排查监测帮扶，全镇守住了不发生返贫的底线。

2、精准落实各项帮扶措施工作。今年以来。我们要求各村及驻村工作单位在开展常态化排查的基础上做好各项帮扶政策和帮扶措施的落实工作，要求帮扶责任人认真制定年度帮扶计划，积极协助落实各项帮扶政策，确保应享尽享，针对每户具体情况，精准制定帮扶措施，对新纳入的监测户及时安排帮扶责任人，要求帮扶责任人经常开展“五个一”入户帮扶活动，宣传党的各项扶贫政策，解决生产生活中一些实际问题，带去节日慰问品和党的关心关怀，增强了脱贫户、监测户致富信心，为巩固脱贫成效打下结实基础。

3、扎实开展问题整改，全面提升工作质量。针对去年国家和省后评估反馈问题，要求各行政村针对反馈问题认真开展自查、举一反三，我镇共自查发现15个问题，被检查村新沟村、东河南村逐项开展问题整改、举一反三，逐条制定针对性整改措施，成立整改专班，明确责任落实到人，其余12个行政村针对反馈问题逐一举一反三，完善制度、台账，防范此类问题发生。截至目前，我镇自查发现的健康帮扶存在薄弱环节、住房安全、防返贫政策宣传不到位等15项问题已全部落实整改，并建立长效监测机制确保问题不反复。通过问题整改，全镇巩固脱贫工作质量提升明显。

4、谋划和实施好财政衔接资金项目，稳步推进乡村振兴。今年全镇申请实施了1个省派第一书记项目（2024年汜水镇新沟村第一书记排水渠项目）和2个市派第一书记项目（郑州市派东河南村第一书记基础设施提升项目、郑州市派清静沟村第一书记基础设施提升项目）和2个县派第一书记项目（新沟村基础设施提升项目、东河南村基础设施提升项目），截至目前已完成施工，通过荥阳市验收，开始使用。做好今年项目实施的同时，对历年扶贫资金项目加大管护力度，压实管护责任，确保基础设施项目运行良好发挥效能，要求产业项目运营主体在落实好项目运营、管护的同时，积极筹措资金提升产业项目运营收益，通过土地流转、吸纳村内就业等方式，充分发挥联农带农效益。在巩固脱贫成效基础上，根据各村实际情况，积极谋划2025年乡村振兴衔接资金项目，助力全镇巩固脱贫成效衔接推进乡村振兴工作再上新台阶。

三、存在问题

（一）由于我镇人多地少的特点，没有传统优势产业，而且我镇紧邻汜河黄河，限制发展养殖项目，所以我镇扶贫产业项目较少，联农带农效果不明显；

（二）由于我镇现有的脱贫户和监测户绝大部分因病、因残，属于政策兜底户，自身发展的内生动力不足，这些问题都影响了全镇巩固脱贫成果工作的成效。

四、下一步工作打算

（一）在认真完成荥阳市安排部署各项工作基础上，继续做好每月防返贫监测动态排查工作，确保不发生返贫现象；

（二）认真落实各项扶贫政策和帮扶措施，进一步巩固拓展全镇脱贫攻坚成果；

（三）继续做好扶贫项目的协调推进和后期管护工作，确保扶贫项目发挥应有效益，推进乡村振兴工程。

2024年11月21日