荥安委办〔2019〕33号

荥阳市安全生产委员会办公室

关于印发《荥阳市危险化学品行业（领域）安全生产大检查》的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，市安委会各有关成员单位:

2019年7月19日17：50左右，河南省煤气集团义马气化厂空分冷箱发生爆炸，伤亡重大，损失惨重、影响恶劣。为深刻汲取事故教训，认真贯彻落实中央、省、市领导同志重要批示指示精神，依据郑州市应急管理局《关于切实做好危险化学领域安全生产工作的紧急通知》文件精神，立即在全市范围内开展危险化学品行业（领域）安全生产大检查。 

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产和应急管理重要论述，树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想。

二、工作目标

通过此次大检查，排查治理危险化学品安全隐患，降低危险化学品生产、储存、经营、运输、使用等环节安全风险，提高危险化学品安全监督管理能力，有效遏制危险化学品行业（领域）生产安全事故的发生。

 三、大检查重点内容

（1）企业安全生产责任制、安全生产制度、操作规程、变更风险管控是否健全落实；

（2）生产装置、高危生产活动和危险化学品罐区、仓库等重大危险源、作业过程安全风险是否安全可控；

（3）危化品生产装置或者储存数量构成重大危险源的危化品储存设施，与学校、医院、居民区等重点目标的距离是否符合国家有关规定；一、二级重大危险源是否设置自动控制和紧急切断系统；

（4）停产复工企业是否具备开工复产条件，并组织专家对开工复产计划进行审查指导；

（5）自动控制系统是否依规按要求设计、安装、运行；

（6）作业现场管理、安全警示标识标牌是否科学有效；

（7）动火作业、受限空间作业、检维修作业、承包商管理等重点作业环节是否按规范要求落实；

（8）企业负责人、安全管理人员和特种作业人员是否持证上岗；

（9）企业一线员工对本岗位安全风险管控是否能达到“五清楚”要求；

（10）落实双重预防体系建设是否扎实到位；

（11）企业夏季高温和汛期安全生产工作开展情况。

四、工作要求

（一）各相关乡镇办、有关部门要强化政治站位，牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至上，坚守红线意识、底线思维。强化责任担当，把安全生产责任作为政治责任，严格落实部门监管责任和企业主体责任，真正把安全生产责任压紧压实到企业各层各级、各个岗位。要全方位、无死角对本辖区内危险化学品生产、经营、使用企业立即开展全员事故警示教育和安全大检查活动。

（二）各相关乡镇办、有关部门开展大检查工作时要结合市应急管理局正在开展的“防风险除隐患保平安迎大庆”专项行动，始终保持打非治违高压态势，坚持“严”字当头，真正把停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”措施落到实处，严厉打击非法违法生产经营建设行为，做到发现一起、打击一起、严惩一起，并公开曝光，切实起到警示教育作用。

本次大检查实施周报制度，各相关乡镇办、有关部门要每周四下午下班前将大检查工作情况电子版报市安委办信箱，市安委办将开展不定期持续督查抽查工作，对督查检查中发现的问题和隐患，依法依规从严从重处理。

电话：86573003   电子信箱：xyanjiansanke@163.com

                           2019年7月22日