荥安委办〔2019〕4号

各乡镇人民政府、街道办事处，市直安委会各成员单位，各有关部门，各有关单位：

现将《郑州市人民政府安全生产委员会办公室关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知》（郑安委办〔2018〕131号）转发给你们，请按照文件要求，严格落实安全防范责任，扎实开展安全生产大暗访大排查大整治大执法攻坚行动，积极组织暗查暗访，加强值班值守，确保岁末年初我市安全稳定。

                       2019年1月4日

郑安委办〔2018〕131号

郑州市安全生产委员会办公室

关于切实做好岁末年初安全生产工作

的通知

各县（市）区人民政府，市政府安委会各成员单位：

随着年终岁尾的来临，影响安全生产的不稳定因素增多，各类生产安全事故出现反弹，安全生产压力增大。省委书记王国生批示：两节将至，安全生产要有更严的要求和更实的措施，让各级领导同志脑子中的弦绷紧，主动作为，不能被动应付。要总结一些好的典型和做法，及时通报问题和处理结果。为认真贯彻国务院安委会办公室、应急管理部联合印发《关于做好岁末年初安全防范工作的通知》（安委办明电﹝2018﹞20号）、省委办公厅、省政府办公厅印发《关于做好2019年元旦春节期间有关工作的通知》（豫办发电〔2018〕95号）及市委市政府近期安全生产工作部署，切实做好岁末年初安全生产工作，有效防范各类事故多发趋势，坚决遏制重特大事故发生，现就有关要求通知如下：

一、高度重视，全面落实安全防范工作责任

岁末年初历来是安全生产的关键时期，各类生产经营建设活动进入旺季。近期,我市相继发生“11.30”热力管网爆管事故,造成3 人死亡；巩义市“12.21”土窑坍塌事故，造成8人死亡。各级各有关部门和单位要深刻认识抓好岁末年初安全防范工作的极端重要性，认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和《河南省党政领导干部安全生产责任制实施细则》，切实增强工作紧迫感责任感，居安思危、保持警醒，提高政治站位、牢记群众安危，始终绷紧安全生产这根弦，严格落实安全生产责任，强化安全防范工作，坚决防范遏制重特大事故发生。各级领导干部要深入基层一线，开展节前安全隐患排查治理；要结合实际，进一步细化分解任务，狠抓各项安全防范措施落实，确保岁末年初及元旦、春节期间全市安全生产形势稳定。

二、突出重点，扎实开展“四大”攻坚行动

各级各有关部门要认真贯彻市政府办公厅印发的《关于印发郑州市安全生产事故隐患大暗访大排查大整治大执法攻坚行动方案的通知》（郑政办明电〔2018〕508号）工作部署，针对岁末年初生产经营活动和气候特点，对事故易发多发的重点行业领域，集中精力、人力、物力全面扎实开展为期6个月的安全生产事故隐患大暗访大排查大整治大执法攻坚行动。各级各部门要坚持做到横向到边、纵向到底，对所有行业领域实现全覆盖、不留死角，对各类事故隐患“严管重罚大抄底”，坚决预防和减少各类生产安全事故的发生。

三、迅速有效、积极组织暗查暗访

各级党委政府和各相关部门要认真贯彻省安委会印发的《关于落实领导干部安全生产责任开展安全生产暗访检查的紧急通知》（豫安委明电﹝2018﹞2号）文件精神，根据市安委会下发的《郑州市安全生产委员会关于落实领导干部安全生产责任开展安全生产暗查暗访的紧急通知》（郑安委〔2018〕23号）要求，把握岁末年初关键时间节点，领导干部亲自带队深入一线，明察暗访、督促检查，发现问题、推动工作，确保辖区或行业领域安全生产形势稳定。即日起至元旦期间，要带队开展一次暗查暗访。对暗查暗访发现的问题隐患要责令相关单位立即予以整改消除，限期整改消除不到位的，严肃追究相关责任人责任。市政府 15 个综合督导组、市安委办暗访组，要将各级各部门领导履行安全生产职责、带队暗访检查情况，作为重点督导暗访内容。市委市政府将加强对各县（市、区）领导干部履行安全生产责任情况的监督检查。

四、加强值班值守应急管理，提升安全防范能力

各级各有关部门要进一步健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制，加强灾害性天气的监测和预报预警工作，及时发布预警信息，督促指导企业和全社会有效防范应对。要进一步健全完善安全生产应急预案并强化演练，做好应急救援队伍、装备、物资准备，加强值班值守，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，确保一旦发生事故险情能及时科学有效应对。要充分利用各类媒体，采取多种形式，加强冬季用火用电用气、消防、交通等安全知识和逃生自救等常识宣传，进一步增强社会公众安全意识，提高避险减灾技能。

    郑州市安全生产委员会办公室

 2018年12月29日印发