行政处罚决定书

豫0182环罚决字〔2024〕第40号

单位名称：荥阳市城关乡艳峰新型建材厂（蔡景川，410XXXXXXXXXXXXXXX）

统一社会信用代码：91410182MA3XH4YL4R

地址：荥阳市城关乡五龙寨一组

经营者：蔡景川

一、环境违法事实和证据

2024年9月18日，我局对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：你单位现场有一台2-GA613921国二排放标准的合力叉车正在作业，生产日期：2014年1月，额定功率：40KW，型号：FD35HGK，车架号：FD35HGK，发动机型号：C490BPG，出厂编号：C490BPG14019403。该机械发动机排放限值阶段为国二标准，未达到国三排放标准，不符合荥阳市禁止使用高排放非道路移动机械的区域要求，在荥阳市禁止使用高排放非道路移动机械区域内使用高排放非道路移动机械。                                                                                                    

你单位上述行为违反了《河南省大气污染防治条例》第四十三条第四款“ 城市人民政府可以根据大气环境质量状况， 划定并公布禁止使用高排放非道路移动机械的区域。”的规定。

以上事实，有以下证据证据材料为证：

1.荥阳市城关乡艳峰新型建材厂营业执照复印件1份证明荥阳市城关乡艳峰新型建材厂的基本情况；

2.李培军、杨竟博行政执法证复印件各1份，证明他们合法的执法身份；

3.2024年9月18日现场检查（勘察）笔录1份3页和现场勘察照片4页，证明荥阳市城关乡艳峰新型建材厂违法在荥阳市禁止使用高排放非道路移动机械区域内使用高排放非道路移动机械情况；

4.2024年9月18日对荥阳市城关乡艳峰新型建材厂受委托人蔡艳峰调查询问笔录1份共4页，证明该公司违法在荥阳市禁止使用高排放非道路移动机械区域内使用高排放非道路移动机械情况；

5.荥阳市城关乡艳峰新型建材厂提供的营业执照1页，经营者身份证1页，受委托人身份证1页，证明该公司的基本情况；

6.荥阳市人民政府关于划定禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告（荥政通〔2024〕3号）；

根据查明的事实，2023年9月18日，我局对你单位下达《责令改正违法行为决定书》（豫0182环责改字〔2024〕60号），责令你单位：立即停止环境违法行为，限期3日内将环保号牌为2-GA613921叉车进行退场处理。

2024年9月23日执法人员对荥阳市城关乡艳峰新型建材厂整改情况进行复查，荥阳市城关乡艳峰新型建材厂已整改完成。

我局于2024年10月10日以直接送达方式将《行政处罚事先（听证）告知书》（豫0182环罚告字〔2024〕44号）送达你单位，告知你单位享有陈述申辩的权利。你单位逾期未向我局提出陈述、申辩，也未申请听证，我局认为你单位放弃了这些权利。

二、行政处罚的依据、种类

依据《河南省大气污染防治条例》第七十四条第二款：“违反本条例第四十三条第四款规定，在禁止使用高排放非道路移动机械的区域使用高排放非道路移动机械的，由城市人民政府环境保护主管部门或者其他负有大气环境保护监督管理职责的部门责令停止使用，处五千元以上二万元以下罚款。”的规定。根据你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省生态环境厅办公室关于印发<河南省生态环境行政处罚裁量基准适用规则（修订）><河南省生态环境行政处罚裁量基准>的通知》（豫环办〔2022〕72号）附件1《河南省生态环境行政处罚裁量基准适用规则》二、通用处罚裁量基准，具体裁量因素如下：（1）违法事实：非道路移动机械数量，内容：1台，裁量等级1；（2）企业规模：你单位从业人员8人，按照《统计上大中小微型企业划分标准》 属于微型企业，裁量等级1；（3）违法行为发生时期环境敏感度：内容：一般期间，裁量等级1；（4）管理类别：内容：登记管理，裁量等级1；（5）超过限期改正时间，裁量等级为 1；（6） 受处罚次数：两年内未受到过同类处罚，裁量等级为1；（7）是否配合执法检查，裁量等级为 1。法定处罚金额上限（M）：20000，法定处罚金额下限（N）：5000，首要裁量因子等级（A）：1，其余裁量因子个数（n）：6，其余裁量因素裁量等级（Bi）:〔1,1,1,1,1,1〕，

代入公式：5600 = 5000 + ( 20000 - 5000 ) x [1²/5² + (

1²+1²+1²+1²+1²+1² ) / ( 5² x 6) ] x 50% ， 最终裁量金额：5600元。

综上所述，我局对你单位“在禁止使用高排放非道路移动机械的区域使用高排放非道路移动机械”的违法行为作出以下处罚决定：

给予罚款人民币伍仟陆百元整（¥5600元）。

三、行政处罚决定的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自接到本处罚决定书之日起15日内将罚款缴至指定银行和账号。代办银行：郑州银行营业部，收款账户：郑州市财政局收款专户，银行账号：9230520109033282。缴款方式：按照《非税收入一般缴款书（电子）》载明的方式进行缴纳。你单位缴纳罚款后，请联系我局换取财政票据。

四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限

你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向郑州市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向郑州市中原区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

你单位逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

                                                                             郑州市生态环境局

                                                                                           2024年10月23日