行政处罚决定书

豫0182环罚决字〔2024〕第31号

单位名称：荥阳市亚新机械制造有限公司

统一社会信用代码：91410182MAD438K34T   

地址：荥阳市金寨乡同心路03号

法定代表人：史治国

一、环境违法事实和证据

2024年8月13日郑州市生态环境局荥阳分局执法人员对信访举报件进行核查时，发现你单位焊接工序未生产、车间内有喷漆专用气泵、未使用的灰色防锈漆4桶及车间外地面上的喷漆痕迹，经调查举报内容属实。你单位涉嫌产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行。                                                                            

以上事实，有以下证据为证：

1、郑州市12345政务服务便民热线群众诉求编号：zz2024081214892 的投诉单；

2、禹朝辉、李晓飞行政执法证复印件各1份，执法人员身份的合法性；

3、荥阳市亚新机械制造有限公司营业执照复印件1份、法定代表人史治国（身份证号：410***********953X ）身份证复印件1份证明荥阳市亚新机械制造有限公司的主体资格和法定代表人身份；

4、2024年8月15日现场检查（勘察）笔录1份4页、调查询问笔录1份4页、现场勘察照片7页、现场勘察示意图1份，固定污染源登记表1页，证明荥阳市亚新机械制造有限公司喷漆工序未在密闭空间中进行；

5、荥阳市亚新机械制造有限公司2024年7月工资明细表1页、统计上大中小微型企业划分标准，证明荥阳市亚新机械制造有限公司为微型企业；

你单位上述行为涉嫌违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十五条：“产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放。”的规定。

二、行政处罚的依据、种类

依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条：“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（一）产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行，未按照规定安装、使用污染防治设施，或者未采取减少废气排放措施的；”的规定，根据你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》大气污染防治类，序号16：裁量因素1：违法事实，未按要求密闭/未规范使用污染防治设施，裁量等级1；裁量因素2：涉及行业，机械设备制造、轮胎制造等含挥发性有机物原料的生产或使用，裁量等级4；裁量因素3：生产和服务活动地点，符合环境功能区划，裁量等级1；裁量因素4：企业规模，微型企业，裁量等级1；裁量因素5：管理类别，登记管理，裁量等级1；裁量因素6：违法行为持续时间，1个月以下，裁量等级1；裁量因素7：超过限期改正时间，限期改正，裁量等级1；裁量因素8：受处罚次数，两年内未受到过同类处罚，裁量等级1。裁量因素9：是否配合执法检查，配合检查，裁量等级1。法定处罚金额上限（M）：200000，法定处罚金额下限（N）：20000，首要裁量因素裁量等级（A）：1，其余裁量因素个数（n）：8，其余裁量因素裁量等级（Bi）：［4，1,1,1,1,1,1,1］，代入公式： 33950=20000+(200000-20000) x ｛（1/5）² +4²+1²＋1²＋1²＋2²＋1²＋1²＋1²）/（5²x8）］x50％，自定义裁量计算值：0，最终裁量金额：33950元。我局于2024年8月27日以直接送达方式将《行政处罚事先告知书》（豫0182环罚告字〔2024〕34号）送达你单位，告知你单位享有陈述申辩的权利。你单位逾期未向我局提出陈述、申辩，我局认为你单位放弃了这些权利。

综上所述，我局对你单位“产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行”的违法行为作出以下处罚决定：

给予罚款人民币罚款叁万捌仟捌佰元整（¥33950.00元）。

三、行政处罚决定的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自接到本处罚决定书之日起15日内将罚款缴至指定银行和账号。代办银行：郑州银行营业部，收款账户：郑州市财政局收款专户，银行账号：9230520109033282。缴款方式：按照《非税收入一般缴款书（电子）》载明的方式进行缴纳。你单位缴纳罚款后，请联系我局换取财政票据。

四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限

你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向郑州市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向郑州市中原区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

你单位逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

                                                                              郑州市生态环境局

                                                                                               2024年9月5日