行政处罚决定书
豫0182环罚决字〔2024〕第18号
单位名称:荥阳市鑫惠众汽车维修有限公司
统一社会信用代码:91410182MA9KMD541G
地址:荥阳市乔楼镇万山路与中原路交叉口向北800米路西
法定代表人(负责人):鲁威威
一、环境违法事实和证据
2024年6月14日,我局对你单位进行了调查,发现你单位实施了以下环境违法行为:2024年6月14日,郑州市生态环境局荥阳综合行政执法大队执法人员接到双随机派发的专项任务对你单位进行了现场检查。检查时发现,你单位机动车维修车间西南侧的喷漆房正在喷漆作业大门处于敞开状态,相配的环保设施未按规定开启使用,现场使用便携式PID检测仪对你单位涉VOCS无组织废气进行检测,数据显示为38.895mg/m3。
你单位上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第八十四条“从事服装干洗和机动车维修等服务活动的经营者,应当按照国家有关标准或者要求设置异味和废气处理装置等污染防治设施并保持正常使用,防止影响周边环境。”的规定。以上事实,有以下证据证据材料为证:
1.荥阳市鑫惠众汽车维修有限公司的营业执照复印件1份、法定代表人身份证复印件1份,证明荥阳市鑫惠众汽车维修有限公司的主体资格和法定代表人身份;
2.荥阳市鑫惠众汽车维修有限公司经理牛强身份证复印件1份和授权委托书1份,证明授权委托权限和委托资格;
3.樊世鹏、张志柱行政执法证复印件各1份,证明他们合法的执法身份;
4.2024年6月14日现场检查(勘察)笔录1份3页和现场勘察照片8页及现场勘察示意图1页,证明荥阳市鑫惠众汽车维修有限公司基本情况、生产情况、实施的违法行为;
5.2024年6月14日对荥阳市鑫惠众汽车维修有限公司调查询问笔录1份共5页,证明荥阳市鑫惠众汽车维修有限公司的运营和日常管理及实施的违法行为;
6.编号为91410182MA9KMD541G001Y固定污染源排污登记表1份3页,证明荥阳市鑫惠众汽车维修有限公司为登记管理及排污许可情况。
根据查明的事实,2024年6月14日,我局对你单位下达《责令改正违法行为决定书》(豫0182环责改字〔2024〕11号 ),责令你单位立即停止环境违法行为,按规定使用喷漆房相配套的环保设施。
2024年6月15日,根据责改要求,我局对你单位违法行为整改情况进行复查,你单位已经停止了违法行为,按规定使用喷漆房相配套的废气处理污染防治设施。
我局于2024年6月25日以直接送达方式将《行政处罚事先告知书》(豫0182环罚告字〔2024〕27号)直接送达你单位,告知你单位享有陈述申辩的权利(听证申请权)。你单位逾期未申请陈述申辩,也未申请听证,我局认定为你单位放弃这些权利。
二、行政处罚的依据、种类
依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百二十条:“违反本法规定,从事服装干洗和机动车维修等服务活动,未设置异味和废气处理装置等污染防治设施并保持正常使用,影响周边环境的,由县级以上地方人民政府生态环境主管部门责令改正,处二千元以上二万元以下的罚款;拒不改正的,责令停业整治。”的规定。
根据你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据,参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》第二大项(通用处罚裁量基准):裁量因素1:(违法事实)一般,裁量等级1;裁量因素2:(企业规模)微型企业,裁量等级1;裁量因素3:(管理类别)登记管理,裁量等级1;裁量因素4:(违法行为持续时间)1个月以下,裁量等级1;裁量因素5:(超过期限改正时间)3天以下,裁量等级1;裁量因素6(违法行为发生频次)1次,裁量等级1;裁量因素7(违法行为发生地点)不符合环境功能区划,但不在保护区内,裁量等级1;裁量因素8(受处罚次数)两年内未受到过同类处罚,裁量等级1;裁量因素9(是否配合执法检查)提供非关键性证据,裁量等级1。法定处罚金额上限(M):20000,法定处罚金额下限(N):2000,首要裁量因素裁量等级(A):1,其余裁量因素个数(n):8,其余裁量因素裁量等级(Bi):[1,1,1,1,1,1,1,1],处罚金额(X):2720,代入公式:2720=2000+(20000-2000)×{(1×1)/(5×5) +[(1×1)+(1×1)+(1×1)+(1×1)+(1×1)+(1×1)+(1×1)+(1×1)/(25×8)}×50%,最终裁量金额:2720元。
经我局集体研究,决定对“你单位在喷漆作业时,相配的环保设施未按规定开启使用”违法行为作出以下处罚决定:
给予罚款人民币贰仟柒佰贰拾元整(2720元)。
三、行政处罚决定的履行方式和期限
根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定,你单位应当自接到本处罚决定书之日起15日内将罚款缴至指定银行和账号。代办银行:郑州银行营业部,收款账户:郑州市财政局收款专户,银行账号:9230520109033282。缴款方式:按照《非税收入一般缴款书(电子)》载明的方式进行缴纳。你单位缴纳罚款后,请联系我局换取财政票据。
四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限
你单位如不服本处罚决定,可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向郑州市人民政府申请行政复议,也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向郑州市中原区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼,不停止行政处罚决定的执行。
你单位逾期不申请行政复议,不提起行政诉讼,又不履行本处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。
郑州市生态环境局
2024年7月5日