行政处罚决定书

      豫0182环罚决字〔2023〕11号

郑州中鑫砂轮材料有限公司

统一社会信用代码：91410182MA44QKNE5L

地址：荥阳市新材料产业园科学大道与庙王路交叉口东南侧

法定代表人（负责人）：刘喜娥

一、环境违法事实和证据

我局于2023年3月1日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：你单位于2022年10月，在荥阳市新材料产业园区郑州中鑫砂轮材料有限公司年产6000万片树脂砂轮增强网片建设项目的基础上新增涂胶烘干一体机2套，数控裁切机6台，新增设备属于重要生产设施，与审批的环境影响评价文件发生重大变动。你单位在未重新报批环境影响评价文件的情况下，擅自开工建设。

你单位的上述行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十四条第一款：“建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。”　的规定。

以上事实，有建设项目环评批复文件;建设项目开工照片;生产线、生产设备超30%的照片;相关未报批，或者未批准的材料；现场检查（勘察）笔录;调查询问笔录 ;其它证据;营业执照/个人身份证;授权委托书;被授权人身份证等证据为凭。

我局于2023年4月17日以直接送达《行政处罚事先（听证）告知书》（豫0182环罚告字〔2023〕13号），并告知你单位享有陈述申辩权和听证申请权。你单位逾期未申请陈述申辩，也未申请听证，我局认为，你单位放弃了这些权利。

二、行政处罚的依据、种类

根据你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》：裁量因素 1：主体工程已投入生产或者使用，未报批环评文件，裁量等级 5；裁量因素 2：报告表，裁量等级 1；裁量因素 3：符合环境功能区划，裁量等级 1；裁量因素 4:3 个月以上 6 个月以下，裁量等级 3；裁量因素 5：限期整改，裁量等级 1；裁量因素 6：配合检查，裁量等级 1。最终裁量金额：8636 元

根据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款：“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上生态环境主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状;对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。”的规定，经集体研究，我局对你单位 于2022年10月，在荥阳市新材料产业园区郑州中鑫砂轮材料有限公司年产6000万片树脂砂轮增强网片建设项目的基础上新增涂胶烘干一体机2套，数控裁切机6台，新增设备属于重要生产设施，与审批的环境影响评价文件发生重大变动。你单位在未重新报批环境影响评价文件的情况下，擅自开工建设违法行为作出以下处理决定：

罚款捌仟陆佰叁拾陆元整（8636元）

三、行政处罚决定的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决定书之日起 15 日内将罚款缴至代办银行：郑州银行营业部；收 款 账 户 ： 郑 州 市 财 政 局 收 款 专 户 ； 银 行 账 号 ： 9230520109033282。款项缴清后，请持银行受理回单到我局【财务科】处索取罚款收据，并将缴款凭据第三联（备查联）报送我局【302】房间备案。

四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限

你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向郑州市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

郑州市生态环境局（印章）@

2023年5月25日