2023年以来,贾峪镇严格按照河南省、郑州市、荥阳市关于法治政府建设的总体部署和要求,加强依法行政,激发法治政府建设内生动力,全镇法治政府建设水平显著提升。现将工作情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)加大法治建设力度。一是组织领导健全。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,明确党政一把手为领导小组组长,党政分管领导具体抓依法行政各项任务,确保分工明确,责任落实。组织包村部门下村开展乡村振兴、法律法规讲座及培训活动等工作,同时,确保分工明确,责任落实。二是明确工作任务。定期召开依法治镇领导小组工作会议,及时研究解决法治建设中的存在问题。根据市依法治市办的要求,明确我镇普法依法治理工作的指导思想、工作重点和工作内容,要求全镇上下高度重视,认真落实责任,增强依法治镇工作的责任感,树立为广大群众服务的理念。三是完善法治制度。建立健全政府法律顾问机制,贾峪镇与龙图律师事务所签订法律顾问合同,聘请该所2名律师作为镇政府法律顾问,充分发挥法律参与重点决策、重大项目和重大合同洽谈和规范性文件起草论证、处理诉讼和仲裁等法律事务的作用。
(二)推进法治建设职责。一是深入推进法治宣传教育,把宪法法律和重要党内法规列入中心组学习内容,并认真落实中心组集体学法等领导干部学法制度。推动开展法治学习宣传教育活动,加强普法宣传工作,统筹有关部门积极推进法治创建、依法治理活动,推动全镇弘扬法治精神,形成浓厚法治氛围。二是充分发挥法治政府建设的领导核心作用,定期听取有关工作汇报,及时研究解决有关法治建设重大问题,将法治建设纳入年度工作计划,与经济社会发展同部署、同推进、同督促。三是严格依法依规决策,发挥法律顾问参与决策论证、促进依法办事、防范法律风险、处置涉法涉诉案件等方面的作用。严格执行党委政府决策规则,督促机关各部门全面落实合法合规性审查制度,确保科学民主依法决策。
(三)提升依法治镇水平。一是加强领导干部日常学法。建立领导干部学法制度,制定领导干部学法计划,把每月的学法内容以文件形式下发,坚持自学和集中学习相结合,2023年组织镇村干部开展了3次学法讲座,重点学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、宪法、民法典等内容。二是抓好青少年法治宣传教育。结合不同年龄阶段青少年的特点,开展青少年喜闻乐见的学法用法活动。积极开展“六员进校园”活动。主要是宣传《未成年人保护法》、《禁毒法》、交通安全知识、扫黑除恶专项斗争知识等,今年以来,在各中小学校开展了多场普法宣传教育活动,发放各类普法宣传资料2万多份。三是开展村党员干部法治教育培训。为切实加强农村基层组织建设,抢抓普法有利时机,顺应村党员干部对法律知识的渴求,结合党员活动日,我镇邀请律师到各村党支部开展法治培训班、法治专题讲座5场,主要学习民法典、扫黑除恶专项斗争知识和防范邪教、农村土地房屋继承、土地承包法等有关知识。四是优化法治营商环境。为进一步优化法治营商环境,我镇定期组织镇人大代表、相关职能部门到企业开展用工情况调查安全生产、政策法规宣传等活动,全力优化我镇法治化营商环境,让企业得到更好的发展。
(四)增强执法队伍建设。为建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍。我镇定期组织镇机关工作人员、执法证人员进行综合行政执法学习培训、职业道德教育和法律业务培训。通过选拔考试,目前我镇取得行政执法证的共有14人。对我镇综合行政执法提升工作,充分发挥了保障作用。
(五)全面推进政务公开。深化政务公开,实现权力阳光运行。全面提升基层政务公开和政务标准化规范化水平。认真落实“谁主管、谁审批、谁负责”的原则,建立健全信息采集、审核和发布机制。同时严格依照信息公开条例以及其他法律法规和国家有关规定,确保发布的信息不涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的相关信息,法律、法规规定不予公开的其他政府信息。按照镇政务公开领导小组要求,对我镇符合公开条件的政府文件全面依法公开,保障人民群众的知情权、参与权、监督权,促进依法行政。
二、2024年工作计划
2024年,我镇将继续深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,以更高标准、更高要求,不断提升法治政府建设水平,为贾峪经济持续健康发展提供有力法治保障。
(一)进一步健全相关工作机制,推进依法治镇工作再上新台阶。进一步建立完善重大问题法律论证、集体决策、专家咨询、社会公示制度,建立健全决策跟踪反馈、决策监督和责任追究制度,加强党内法规制度建设,推进决策科学化、民主化。完善行政监督制度、招投标制度和政府采购制度,进一步优化工作流程,提升机关效能,从而不断提升依法治镇工作。
(二)依法有效化解社会矛盾纠纷。畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,努力将矛盾纠纷化解在基层。落实诉讼与信访分离制度,深入推进依法分类处理信访诉求工作。充分发挥人民调解的第一道防线作用,完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。加强行政复议、行政调解、行政裁决工作,充分发挥行政机关化解纠纷的“分流阀”作用。
(三)进一步加大普法宣传力度,有效提高干部群众法治意识。继续加强领导干部法治知识学习。领导干部要带头学法用法,树立社会主义法治理念,提高依法管理的能力,规范决策、管理和服务行为。进一步完善理论中心组学习制度,继续推进机关工作人员培训制度。二是积极开展法治宣传活动。积极开展法治宣传进村入户、进机关、进学校、进企业等活动,全面宣传法治知识,形成全方位、多角度的立体宣传格局,进一步提高法治宣传教育的实效性。
中共荥阳市贾峪镇委员会
荥阳市贾峪镇人民政府
2024年3月28日