为适应向全国人大常委会报告国有资产管理情况工作的要求，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）和《行政事业单位国有资产报告制度》等有关规定，现对我单位本年度资产总体、配置、使用、处置以及收益情况等分析报告如下：

一、单位基本情况

截至2023年12月31日，我单位编制人数28人，较上年度增加-4人，年末实有人数39人，较上年度增加7人。

二、行政事业单位国有资产基本情况

（一）资产总体情况

截至2023年12月31日，我单位资产总额（账面净值，下同）550.20万元，较上年增长22.07%。负债总额0.00万元,较上年增长0.00%。净资产0.00万元,较上年增长22.07%。

1.资产分布情况。

我部门/单位行政单位国有资产0.00万元，占0.00%；事业单位国有资产550.20万元，占100.00%。

2.资产构成情况。

流动资产0.00万元，较上年增长0.00%，占资产总额0.00%；固定资产0.00万元，较上年增长0.00%, 占资产总额99.74%；在建工程0.00万元，较上年增长0.00%，占资产总额0.00%；长期投资0.00万元，占资产总额0.00%；无形资产1.45万元，较上年增长.00%，占资产总额0.26%；公共基础设施0.00万元，占资产总额0.00%；政府储备物资0.00万元，占资产总额0.00%；文物文化资产0.00万元，占资产总额0.00%；保障性住房0.00万元，占资产总额0.00%；其他资产0.00万元，占资产总额0.00%。

3.固定资产构成情况。

房屋和构筑物322.00万元，占固定资产的58.68%（其中，房屋319.24万元，占固定资产的58.18%）；设备130.09万元，占23.71%（其中，车辆21.18万元，占3.86%，单价100万（含）以上（不含车辆）设备0.00万元，占0.00%）；文物和陈列品0.00万元，占0.00%；图书和档案4.48万元，占0.82%；家具和用具92.18万元，占16.80%；特种动植物0.00万元，占0.00%。    

（二）具体管理情况

1.资产配置情况

2023年度，我部门/单位配置固定资产151.65万元（账面原值，下同）。从资产类别分析，配置房屋和构筑物0.00万元，占0.00%；配置设备74.71万元，占49.27%；配置文物和陈列品0.00万元，占0.00%；配置图书和档案0.00万元，占0.00%；配置家具和用具76.94万元，占50.73%；配置特种动植物0.00万元，占0.00%。从配置方式分析，新购150.13万元，占99.00%；调拨1.52万元，占1.00%；接受捐赠0.00万元，占0.00%；置换0.00万元，占0.00%；其他方式新增0.00万元，占0.00%。

我部门/单位配置无形资产0.00万元。从资产类别分析，配置专利0.00万元，占0.00%；配置非专利技术0.00万元，占0.00%；配置土地使用权0.00万元，占0.00%；配置计算机软件0.00万元，占0.00%。从配置方式分析，新购0.00万元，占0.00%；调拨0.00万元，占0.00%；接受捐赠0.00万元，占0.00%；置换0.00万元，占0.00%；其他方式新增0.00万元，占0.00%。

我部门/单位配置在建工程0.00万元。

2.资产使用情况。

（1）资产自用情况。

截至2023年12月31日，我部门/单位自用固定资产725.13万元，占账面固定资产总额的100.00%，其中:在用725.13万元，占账面固定资产总额的100.00%；闲置0.00万元，占账面固定资产总额的0.00%；待处置（待报废、毁损等）0.00万元，占账面固定资产总额的0.00%。自用无形资产1.45万元，占账面无形资产总额的100.00%；其中在用1.45万元，占账面无形资产总额的100.00%；闲置0.00万元，占账面无形资产总额的0.00%；待处置（待报废、毁损等）0.00万元，占账面无形资产总额的0.00%。

（2）出租出借情况。

截至2023年12月31日，我部门/单位出租出借资产0.00万元，占资产总额的0.00%。其中，流动资产0.00万元，占资产总额的0.00%；固定资产0.00万元，占资产总额的0.00%；无形资产0.00万元，占资产总额的0.00%；在建工程0.00万元，占资产总额的0.00%；其他资产0.00万元，占资产总额的0.00%。

2023年度新增出租出借资产0.00万元。其中，流动资产0.00万元，占0.00%；固定资产0.00万元，占0.00%；无形资产0.00万元，占0.00%,在建工程0.00万元，占0.00%,其他资产0.00万元，占0.00%。

（3）对外投资情况。

截至2023年12月31日，我部门/单位对外投资总额0.00万元。其中，短期投资0.00万元；长期债券投资0.00万元；长期股权投资0.00万元。

2023年度新增对外投资0.00笔，账面原值0.00万元。其中，短期投资0.00笔，账面原值0.00万元；长期债券投资0.00笔，账面原值0.00万元；长期股权投资0.00笔，账面原值0.00万元。

3.资产处置情况

2023年度，我部门/单位处置资产4.50万元。从资产类别分析,流动资产0.00万元，占0.00%；固定资产4.50万元，占100.00%；无形资产0.00万元，占0.00%；长期投资0.00万元，占0.00%；在建工程0.00万元，占0.00%；其他资产0.00万元，占0.00%。从处置形式上分析，转让0.00万元，占0.00%；无偿划转4.50万元，占100.00%；对外捐赠0.00万元，占0.00%；置换0.00万元，占0.00%；报废0.00万元，占0.00%；损失核销0.00万元，占0.00%，其他方式0.00万元，占0.00%。

4.资产收益情况。

2023年度，我部门/单位出租出借资产收益0.00万元，其中，流动资产收益0.00万元，占0.00%；固定资产收益0.00万元，占0.00%；无形资产收益0.00万元，占0.00%；在建工程收益0.00万元，占0.00%；其他资产收益0.00万元，占0.00%；往期出租出借资产收益0.00万元，占0.00%。对外投资收益0.00万元，其中，短期投资收益0.00万元，占0.00%；长期债券投资收益0.00万元，占0.00%；长期股权投资收益0.00万元，占0.00%。资产处置收益0.00万元，其中：本期处置资产收益0.00万元，占0.00%；往期处置资产收益0.00万元，占0.00%。

（三）重点资产情况。

1.土地资产情况。

截至2023年12月31日，我部门/单位土地账面面积0.00平方米，账面原值0.00万元，账面净值0.00万元。从使用状况分析：在用0.00平方米，占比0.00%，出租出借0.00平方米，占比0.00%，闲置0.00平方米，占比0.00%，待处置0.00平方米，占比0.00%。本年度新增0.00平方米，账面原值0.00万元。

2.房屋资产情况

截至2023年12月31日，我部门/单位房屋账面面积4,894.49平方米，账面价值368.27万元，其中办公用房面积672.00平方米，占房屋的13.73%；业务用房面积2,982.00平方米，占60.93%；其他用房面积1,240.49平方米，占25.34%。从使用状况分析：在用4,894.49平方米，占100.00%,出租出借0.00平方米，占0.00%,闲置0.00平方米，占0.00%,待处置0.00平方米，占0.00%。

本年度新增账面面积0.00平方米，账面原值0.00万元；本年度处置账面面积0.00平方米，账面原值0.00万元。

3.车辆资产情况

截至2023年12月31日，我部门/单位车辆账面数量1辆，账面原值24.50万元，账面净值21.18万元。从使用状况分析：在用1辆，占100.0%，出租出借0辆，占0.00%，闲置0辆，占0.00%，待处置0辆，占0.00%。

本年度新增车辆0辆，账面原值0.00万元；处置车辆0辆，账面原值0.00万元。

4.在建工程情况

截至2023年12月31日，我部门/单位账面在建工程0.00万元，其中，在建0.00万元，占0.00%，停建0.00万元，占0.00%；建成未使用0.00万元,占0.00%；已投入使用0.00万元，占0.00%；（未转固年限大于6个月0.00万元，占0.00%）。

本年度新增0.00万元，处置0.00万元。

（四）资产绩效情况。

截至2023年12月31日，我部门/单位固定资产成新率为75.68%；公共基础设施成新率为0.00%；保障性住房成新率为0.00%。

 三、资产管理工作的成效及经验

一是成立资产管理小组，对我单位资产进行采购、登记建卡、年底清查、会计核算的全过程跟踪。二是有总务负责对资产进行日常管理维护。

（一）资产管理体制和制度建设方面。

1、完善财务运行机制，不断适应财务管理工作新形势。

2、健全财务管理制度，保证财务工作健康有序运行

完善财务管理制度和监督体系，促进财务管理的民主化、制度化和科学化，确保学校各项事业持续健康发展。

3、加强财务预算管理，增强依法理财意识。

年度预算安排围绕学校中心工作，坚持全面完整、科学规范、保证重点、绩效预算，重点向教学科研倾斜，为提高教学质量、改善校园环境提供财务保障。加强预算执行，对支出实行分类管理，支出安排上做到有预算安排、有支出标准、有制度依据，维护预算的严肃性和权威性;坚持勤俭节约、从紧必需的原则，严格控制消费支出。多渠道筹集办学资金，为学校事业发展提供财务保障。

（二）运行机制和管理方式方面。

1、强化资产管理意识，树立依法治校观念

强化固定资产管理意识是加强固定资产管理的前提。加强全体师生对学校固定资产的概念、登记、移交、报废等内容和程序的学习，强化学校领导和广大教职工主动参与固定资产管理的自觉性。学校要加强对资产的管理政策法规的宣传、培训和学习，使全体教师都有主人翁精神和责任感。

2、建立健全的内部管理制度体系

俗话说管理不能靠人管人，而要靠制度管人。学校要管理好资产，就必须要有一套完善的管理制度。学校的资产管理室应按照财政部、等资产管理局颁布的一系列资产管理办法和相关的财经法规，建立切合本单位实际的管资产、管人、管事相结合的内部资产管理体系。

（三）信息化建设方面。

1、规范了固定资产卡片等基础资料，使得固定资产数据查询快捷方便。原来的固定资产卡片为纸质卡片，且资料不全，账卡不符。经过信息化建设规范，固定资产账卡相符，卡片数据从开始的20张增加到现在的30张。在数据库里可以从保管使用单位、固定资产构成分类及资产性质等方面查询到各种信息，使得固定资产的数据查询成为举手之劳。固定资产的任何变动都与账务管理系统及时核对，保证固定资产的账卡同步变化。

2、信息化建设节约了大量活劳动，使得财务人员将更多的精力专注于固定资产管理的其他重要方面。通过固定资产卡片计算所取得的数据能够很快完成，既省略了手工状态下的复杂计算，也提高了核算的准确性。

3、继续完善固定资产管理信息化系统，进一步理顺固定资产管理体制，创建适应现代化学校建设的固定资产管理模式

四、资产管理工作存在的问题及原因

    (一)资产管理出现脱节现象。一是上级配置的固定资产，资产先到调拨单未到，容易产生账实不符;二是负责固定资产管理和登记，固定资产购入能及时入账，但分配固定资产时和固定资产管理登记出现衔接脱节，出现固定资产管理员将固定资产登记入账却不知道固定资产分配到哪些科室和人员处。三是科室内部调换固定资产未通知固定资产管理员，出现有问题互相推诿现象。

(二)固定资产保管资料不全、手续不全。

(三)资产管理责任落实不到位。主要是对资产的使用者、保管者的跟踪检查制度落实不到位，即使将责任进行了落实，但有些部门的固定资产保管者没有真正做到专人负责、跟踪监管固定资产的使用状况等，更重要的是没有比较完善和详细的责任追究制度来进行约束和监督。

(四)历史遗留问题不好处理。随着机构、部门的多次改革，资产的频繁调动，也给资产的账实核对造成了很大的麻烦。

(五)资产的计量不够准确。主要是办公类资产和办公用品的登记，由于办公类资产及办公用品品种繁多，购置一般是批量购置，在计量单位上有时是以一套、有时是一张、一把，由于计量单位不统一导致帐簿登记困难。

五、对管理中存在问题的整改措施

1、继续完善固定资产管理信息化系统

　　2、进一步理顺固定资产管理体制

　　3、创建适应现代化学校建设的固定资产管理模式

六、加强资产管理工作的建议

1、从制度上夯实资产管理基础。没有规矩，不成方圆。为做好固定资产管理工作，规范财务收支管理，提高资金使用率，合理安排固定资产的投入和使用，准确无误的反映固定资产增减变化，确保资产的安全完整，要进一步完善固定资产管理办法、政府采购工作流程、零星物品购置管理办法等，规范固定资产管理相关文书，明确财务管理部门、实物管理部门和相关使用科室的工作职责，以及固定资产增加、处置、变更的审批程序，并严格按流程规范操作，避免管理上的脱节。

2、从机制上规范资产管理职责。结合固定资产管理实际，进一步理顺机构职责。一是明确财务部门为固定资产会计核算部门，负责制定固定资产管理制度，并组织实施和监督检查，编制固定资产购建预算，落实政府采购管理，实行固定资产会计核算;二是明确总务为固定资产管理部门，负责制定固定资产管理的具体办法，建立资产使用登记卡片和台账，办理资产入库、领用、内部变动、处置手续，保管固定资产并维护资产完好。三是明确各科室为固定资产使用部门，负责对本部门的在用固定资产进行登记，实行负责人管理固定资产责任制。负责人若调离本部门或不再继续负责时，在用固定资产的核实、登记、造册列入工作移交范围。形成以制度管事、按制度办事的良好工作机制。

3、从流程上推进资产管理规范。固定资产的购置、清理、处置等管理流程是固定资产管理的主要环节，因此，如何规范上述三环节的管理流程就显得尤为重要。一要规范固定资产的购置流程，合理配置固定资产。对固定资产购置的预算编制、政府采购、验收审批的流程和手续作出明确的规定;成立项目审理委员会，对固定资产购置的必要性进行事前调查论证;制定出固定资产的配置标准。二要规范实物清点、账实核对、账账核对、审批处理、上报结果的清理流程。每年对固定资产进行一次清理盘点，发现盘盈和盘亏的物品，及时查找原因，并按规定流程办理报批手续，在管理软件中及时调整，确保账实相符，做到固定资产管理台账与财务固定资产账一致。固定资产管理人员每月与财务核算人员将固定资产实物账与财务账相核对，并及时在有关软件中进行调整，确保账账相符，做到实物与责任人相一致。

4、从监督上保障资产管理安全。固定资产管理工作是一项系统工程，需要各科室的通力合作，人人都负有依法维护其安全与完整的责任，既要有明确的分工，又要有相互制约的机制。为切实加强固定资产监督管理，实行责任追究，保障固定资产的规范化管理。一是对不按规定进行固定资产购置、使用及处置的，要追究当事人及有关领导人的责任;二是总务要经常对各部门固定资产管理情况进行检查，并将检查结果纳入目标管理责任制考核，作为评价、考核部门负责人工作成绩的标准之一。